dimanche 8 février 2009

Les voeux du 22 janvier 2009

Les voeux du 22 janvier 2009 du président Nicolas Sarkozy ont été l'occasion de préciser plusieurs points du chantier de la loi LRU sur l'autonomie des universités.

Une réaction aux voeux du 21 janvier 2009



Manifestation du 28 novembre 2008



Références

- [{{Sciences2}}-­­>http://sciences.blogs.liberation.fr/home/2009/02/opration-dsinto.html] du 4 février 2009

samedi 7 février 2009

Communiqué de presse d’Axel Kahn du 7 février 2009

J’ai a été cité par le Président de la République lors de son émission à la télévision le Jeudi 5 février 2009. Le Président de la République s’est déclaré renforcé dans ses opinions par la Tribune publiée dans le Monde par moi-même et trois autres Présidents d’universités, Alain Beretz, Université de Strasbourg, Yvon Berlan, Université de la Méditerranée, et Jean-Charles Pomerol, Université Pierre et Marie Curie.

Je désire par conséquent préciser les points suivants :

1. Je suis favorable depuis longtemps, dans son principe, à la modification du Décret de 1984 fixant les services des enseignants-chercheurs à l’Université.

2. En effet, une telle modification est indispensable pour prendre en compte dans la promotion des enseignants-chercheurs l’éventail de leurs activités (recherche, enseignement, pilotage) et non plus seulement la recherche.

3. L’évaluation des activités selon des critères discutés collégialement et sous la responsabilité d’une instance nationale est la contrepartie d’une réelle prise en compte des services, et le seul garde-fou contre l’arbitraire.

4. La présentation initiale par le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche de la réforme du Décret de 1984 semblait indiquer que l’augmentation des charges d’enseignement serait la punition infligée aux mauvais chercheurs ; une telle vision n’est pas acceptable.

5. De plus, la décision prise par l’Etat de supprimer deux-cent cinquante postes dans les universités alors même que les besoins s’accroissent du fait du passage à l’autonomie, a donné du poids à la crainte d’une mesure comptable, compensant l’insuffisance des effectifs par des surcharges de service.

6. Dans son allocution sur la recherche et l’innovation française, le Président de la République a, le 22 janvier 2009, gravement blessé les chercheurs et les enseignants-chercheurs par des considérations qui remettaient en cause, souvent, l’engagement de toute une vie.

7. Dans ces circonstances, la communauté universitaire s’est très massivement dressée contre les modifications proposées du Décret de 1984, et cela malgré d’incontestables améliorations de ce texte.

8. Mon analyse est que la reprise du dialogue sur la nécessaire évolution de ce décret, dans le contexte d’exaspération et de mobilisation actuel, exige le retrait du texte adressé au Conseil d’Etat et une reprise à zéro des discussions.

9. La Conférence des Présidents d’Universités doit aussi porter très haut la revendication d’une annulation de la suppression des postes et d’un plan pluriannuel d’embauches afin d’accompagner le passage à l’autonomie et toutes les charges nouvelles que cela entraîne.

Références

- Intervention de Nicolas Sarkozy du 5 février 2009

- SLU

jeudi 5 février 2009

Valérie Pécresse sur Canal+

Valérie Pécresse interpellée sur le plateau de Canal+.

L'intervention télévisée de Nicolas Sarkozy

Lors de son intervention télévisée, Nicolas Sarkozy a déclaré que le gouvernement était prêt à discuter des «modalités» de l’évaluation des enseignants/chercheurs mais que son principe était «incontournable».

Réactions

- 33 directeurs de laboratoires d’astrophysique écrivent à Nicolas Sarkozy, sciences2, 17 février 2009

mercredi 4 février 2009

L'article de Nature

4 février 2009- L'article de Nature

French scientists revolt against government reforms - Nature - February 4th 2009

Strike threatens to undermine Sarkozy's overhaul of universities.

Declan Butler

University lecturers and researchers in France began a national strike on 2 February over a draft decree that would change their job descriptions and procedures for promotion.

The row has brought to a head simmering resentment among many researchers over ongoing broader reforms of research and higher education. It has been further fuelled by President Nicolas Sarkozy's criticisms of the country's researchers in a fiery speech last week.

The government's decree seems, at first glance, fairly innocuous. For the first time, evaluations of university researchers will include their contributions to teaching and university governance, and not be based solely on their research. Universities will also be given the power to change how much time staff spend on teaching and research.

So why has the decision provoked such a vocal and widespread outcry? One reason is that university researchers are used to being assessed nationally. The new policy, which is in line with the government's overall goal of giving universities greater autonomy, transfers that responsibility to the university president and board.

Scientists fear that cash-strapped universities might cut research time and force them to do more teaching, at a time when posts are being cut. In an open letter co-authored by Albert Fert, a 2007 Nobel laureate in physics from the University of Paris-Sud, top academics last week expressed worries that the changes would give university administrators too much control over scientists' work, and risk "clientship and localism".

Such concerns reflect the fact that French scientists generally trust the established peer-review processes of the national research and higher-educational bodies, and are wary of evaluations and decisions made locally at their institutions.

In an attempt to allay these concerns, Valérie Pécresse, the minister of research and higher education, released a modified decree on 30 January that sets limits on teaching hours, and assured researchers that there would be national safeguards put in place for university promotion decisions.

Profound disarray

The spat is the first major test of the government's law on university autonomy, which was accepted with a general consensus in August 2007. Only now are the first effects of its implementation being felt. The first 20 of France's 85 universities became autonomous on 1 January 2009. They have been freed from central administrative control and are now allowed to manage their own budgets, staff and buildings, and to hire and set salaries as they see fit.

The promise of university autonomy lured Axel Kahn, a renowned geneticist at INSERM, the national biomedical research agency, to accept the presidency of the University of Paris-Descartes. Kahn, a long-standing proponent of reform, says that a major cause of researcher resentment is simply that so many reforms are being made simultaneously, prompting "profound disarray" and revolt among some scientists.

But there is also a deeply entrenched resistance among many researchers to the changing roles of key research bodies.

“I don't believe we can change any country's research system so quickly.”
The large French research agencies such as the National Centre for Scientific Research (CNRS) have their own scientists and labs, and conduct most of the country's research. But Sarkozy wants to transform them into research councils, with their operational activities eventually merging with or transferring to the universities.

Many researchers fear that the government is acting too hastily, and that the university system is not ready to take on the additional research activities. "I don't believe we can change any country's research system so quickly [as the French government wants]," says one CNRS official, who requested anonymity for fear of reprisals. That's particularly true in France, he says, where most universities have been neglected for decades, and have focused on teaching large numbers of students, with most of the research being done by the agencies.

Philippe Froguel, a French scientist who heads the genomic medicine department at Imperial College London, says that he is fully in favour of plans to "responsibly transform" French universities. But, he says, apart from rare major research universities such as Kahn's, most French universities are far from ready for full autonomy. They have little experience in managing human resources and research programmes compared with the national research agencies, he says.

Kahn says that for him the right balance would be for universities to become the major operators at the local level, with research agencies maintaining their vital roles at the national and international level. "The government's vision needs to be refined a bit," he says.

Editorial : No time for rhetoric - Nature - February 4th 2009

Nicolas Sarkozy must engage with French researchers if his much-needed science reforms are to succeed.

In a speech on 22 January, as he set out his plans for a national strategy on science and innovation, French president Nicolas Sarkozy lambasted the country's university system as "infantilizing" and "paralysing for creativity and innovation".

Sarkozy implied that French researchers were fainéants (layabouts) with cushy jobs, and no match for their supposedly more industrious British counterparts.

The speech was a typically melodramatic example of la méthode Sarkozy and, if it contained some home truths, it was largely a caricature. His harsh rhetoric in this case (see http://tinyurl.com/av7flg) can only reinforce the resistance he has set out to overcome. In 2000, the incumbent science minister, Claude Allègre, saw his plans for sweeping reforms dashed after scientists united against him, weary of his unnecessary provocations and sceptical of reforms imposed from on high with little consultation. Sarkozy is tempting a similar fate.

To their credit, Sarkozy and his science minister, Valérie Pécresse, have pushed through much-needed modernizations. These include putting universities on the road to independence from the centralized administration, giving them badly needed cash, and injecting a healthy dose of grants awarded on the basis of competitive proposals (see Nature 453, 133; 2008).

But a massive strike across French universities that began this week (see page 640) suggests that, applied to the research community, la méthode Sarkozy has reached its limits. Sarkozy should heed Allègre's earlier mistakes and understand that he cannot modernize France's research system unless he has scientists on board. As things stand now, even top researchers who support the broad thrust of the reforms complain that their advice is being ignored, and that many changes seem as though they are being imposed by technocrats seeking grandiose institutional rearrangements as ends in themselves.

The substance of Sarkozy's reforms is right, but to succeed he must engage more with scientists. Many researchers experience the reforms as if they were in an aircraft flying through thick cloud, buffeted by the turbulence of almost weekly changes, with little idea of where the plane is taking them. Some fears are exaggerated, but others are legitimate. To arrive at their destination, Pécresse and Sarkozy need to consult on reforms with the navigators in the research community who know this airspace best. And Sarkozy, a speedy man, may have to accept that throttling back can sometimes avoid unwelcome accidents.

Références

- Discours à l’occasion du lancement de la réflexion pour une Stratégie Nationale de Recherche et d’Innovation - Palais de l’Élysée - Jeudi 22 janvier 2009

lundi 2 février 2009

Début du mouvement

Lundi 2 février 2008 - Début du mouvement des Enseignants-chercheurs

Le mécontentement est agrégée par quatre problématiques conjointes:

- RÉFORME DU STATUT DES ENSEIGNANTS-CHERCHEURS

La modification du décret de 1984 sur le statut des enseignants-chercheurs découle de la loi sur l'autonomie des univeristés (Loi LRU), qui transfère aux présidents d'université la gestion des carrières des personnels.

Cette réforme, prévue pour le 1er septembre 2009, donne aux présidents la possibilité de "moduler" le service des enseignants-chercheurs, c'est-à-dire d'adapter l'emploi du temps entre enseignement, recherche et autres tâches (modularisation des carrières).

Ainsi les activités comme l'encadrement pédagogique, les cours à distance, l'insertion des diplômés ou la coopération internationale seront désormais prises en compte, ce que tous réclamaient.

La réforme prévoit aussi que les 57.000 enseignants-chercheurs seront évalués désormais tous les quatre ans par le Conseil national des universités (CNU, composé en totalité de leurs pairs).

Certains s'interrogent sur l'ampleur de cette tâche, se demandent si l'avis du CNU sera suivi par le président d'université et craignent de se voir imposer des cours en plus, au détriment de la recherche.

Le ministère de l'Enseignement supérieur souligne que les décisions du président devront être motivées et publiques et que l'enseignant-chercheur pourra solliciter une instance de réexamen. En outre, un professeur bien évalué ne pourra pas se voir imposer plus d'heures de cours que le service de référence ; il restera toujours "un temps significatif" pour la recherche, et 50 % des promotions devront être décidées par les présidents parmi les professeurs bien classés par le CNU.

Plus globalement, les enseignants-chercheurs craignent une atteinte à leur indépendance et une remise en cause de leur statut national.


- RÉFORME DE LA FORMATION DES ENSEIGNANTS

Dossier conjoint des ministères de l'Éducation nationale et de l'Enseignement supérieur, cette réforme prévoit qu'à partir de 2010, les enseignants des écoles, collèges et lycées seront recrutés au niveau "master 2" (bac + 5), et les néo-titulaires seront revalorisés. Ces formations incomberont aux universités.

En outre, l'actuelle année de stage rémunéré devant classe, en 2e année d'IUFM, sera supprimée. Une erreur, selon certains syndicats d'enseignants et d'étudiants, qui jugent les stages prévus en master, y compris celui de responsabilité (108 heures maximum) en master 2, insuffisants.

Certains voient aussi dans la modification des concours (moins d'épreuves disciplinaires) une régression pédagogique.

Généralement, la réforme est dénoncée comme visant à économiser en 2010 des milliers de postes d'enseignants-stagiaires aujourd'hui rémunérés.

Et certains détracteurs craignent que les collés aux concours, qui auront un master, constituent un vivier de personnels recrutables comme non statutaires, donc précaires, ce qui menacerait le statut même de fonctionnaire.

Enfin, les présidents d'université, chargés de confectionner des maquettes de "master d'enseignement" d'ici le 15 février, critiquent une réforme précipitée. Nombre d'universités ne rendront pas les maquettes à temps.

- BUDGET ET SUPPRESSIONS DE POSTES

Le supérieur bénéficie en 2009 de 1,8 milliard d'euros supplémentaires. Syndicats et étudiants dénoncent un budget en "trompe l'oeil" (dispositifs fiscaux). La suppression de 900 postes (enseignants non concernés) et le redéploiement d'emplois entre universités sont critiqués, au moment où celles-ci sont amenées à se réformer.

- RÉFORME DU CNRS

A lire - 2 au 8 février 2009

Première semaine de grêve des Emseignants-Chercheurs.

Références

- Sarkozy se plante, selon Axel kahn , educobs, 8 février 2009

- Profs de fac : ce qu'on n'ose pas dire , educobs, 5 février 2009

- "J'ai bac+20 et peur pour mes étudiants" , educobs, 3 février 2009